„ИЗБОР НА ОПЕРАТОР ЗА ЕКСПЛОАТАЦИЯ И ПОДДРЪЖКА НА ИНСТАЛАЦИИТЕ ЗА СЕПАРИРАНЕ И КОМПОСТИРАНЕ НА РЕГИОНАЛНО ДЕПО ЗА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ „ТЕКЛЕН ДОЛ“ НА ГРАД СМОЛЯН“

Цел

Естество на поръчката

Услуги

Основна класификация

(cpv): 90530000 Експлоатация на депа за отпадъци

Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS)

Смолян (BG424)

Държава

България

Допълнителна информация

Регионалното депо за твърди битови отпадъци „Теклен дол” на територията на община Смолян.

Очаквана продължителност

Срок

36 Месеци

Подновяване

Максимален брой подновявания

0

Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС

2 181 000,00 EUR

Обща информация

Това е повтаряща се обществена поръчка

Описание

Прогнозни срокове за публикуването на следващи обявления: месец октомври 2029 година

Запазено участие

Участието не е запазено.

Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП)

не

Допълнителна информация

Съпътстващи задължения и дейности, свързани с изпълнението на поръчката: 1) Водене на отчетност и докладване съгласно изискванията на действащите правни норми, в това число Наредба № 1 от 4.06.2014 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри, включително извършване на отчетност и предоставяне на информация за изпълнените дейности по това задание съгласно посочената наредба чрез Националната информационна система за отпадъци („НИСО“), поддържана от Изпълнителната агенция по околна среда, както и да предоставя на Възложителя ежемесечните отчети и справки и в машинночетим електронен формат; Водене на отчетност за количествата на рециклируемите отпадъчни материали, образувани на площадката и предадени за рециклиране, както и за количествата на компоста; Документиране и докладване съгласно условията на Комплексно разрешително („КР“) № 358-Н0/2008 г., актуализирано с решения № № 358-Н0-И0-А1/2016 г. и 358-Н0-И0-А2/2022 г.. 2) Поддържане на сградите, конструкциите, инсталациите, съоръженията, елементите на техническата инфраструктура и мобилното експлоатационно оборудване по начин, който гарантира техническата им изправност съобразно предвидения за тях режим на работа, безопасното им функциониране, както и опазване на здравето и безопасността на работещите в тях, в това число и поддържане на системата за инфилтрат (шахтата за инфилтрат, разположена в стопанския двор на депото) чрез обезвреждане на инфилтрата съгласно изискванията на договора за изпълнение на обществената поръчка и приложенията към него. 3) Заплащане на консумираната електроенергия, таксата за водоползване, горива и други консумативи и материали, обезпечаващи функционирането на инсталациите, както и дължимите данъци върху недвижимите имоти и такса „битови отпадъци“. 4) Охрана на всички сгради, конструкции, инсталации, съоръжения, елементи на техническата инфраструктура и мобилно експлоатационно оборудване, включени в тях, в това число денонощно физическо наблюдение и постоянна телефонна връзка за известяване за евентуални пожари или други инциденти в района на депото. 5) Изпълнение на всички други дейности и мерки, обезпечаващи нормалната експлоатация и поддръжка на обекта, подробно описани в договора за изпълнение на обществената поръчка и приложенията към него, в това число техническия проект за изграждане на обект: „Реконструкция и модернизация на Регионално депо за ТБО „Теклен дол” - гр. Смолян - Проектиране и строителство на сепарираща и компостираща инсталация за битови отпадъци“, и Комплексно разрешително („КР“) № 358-НО/2008г., актуализирано с решения № № 358-Н0-И0-А1/2016 г. и 358-Н0-И0-А2/2022 г.. При ново актуализирането на комплексното разрешително всички дейности и процеси следва да се изпълняват в съответствие с условията на приетите изменения.

Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки

Няма стратегическа обществена поръчка

Критерии за екологосъобразна поръчка

Няма критерии за екологосъобразни обществени поръчки

Критерии за достъпност

Обосновка

Поръчката предвижда избор на оператор за експлоатация и поддръжка на Регионално депо за твърди битови отпадъци „Теклен дол“ на град Смолян, като обектът на поръчката е свързан с последващото третиране на отпадъците, генерирани от жителите на общините Смолян, Чепеларе и Баните, без оглед наличието спрямо тях на увреждания.

Критерии за подбор

Източници на критерии за избор

Уведомление

Критерий

Общ годишен оборот

Описание на критерия за подбор

За последните 3 /словом: три/ приключили финансови години (2023 година, 2024 година и 2025 година) участникът следва да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер на не по-малко от 1 400 000 евро /словом: един милион и четиристотин хиляди евро/ без включен данък върху добавената стойност („ДДС“). Забележка: При подаване на заявлението за участие и офертата обстоятелството се удостоверява в част IV, раздел Б, т.1а (поле „Общ годишен оборот”) от единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като се попълва информация за общия годишен оборот за броя финансови години и се посочва дали съответната информация е достъпна безплатно за органите от база данни в държава - членка на Европейския съюз, а в случай че липсва информация относно оборота за целия изискуем период, се посочва датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си. Годишен общ оборот по смисъла на §2, т.66 от Допълнителните разпоредби на ЗОП е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството. В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП обстоятелството се доказва с представяне на: копия от годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен; и/или справка за общия оборот; и/или удостоверение/удостоверения от банка/банки. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Критерий

Специфичен годишен оборот

Описание на критерия за подбор

За последните 3 /словом: три/ приключили финансови години (2023 година, 2024 година и 2025 година) участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, в размер на не по-малко от 700 000 евро /словом: седемстотин хиляди евро/ без включен данък върху добавената стойност („ДДС“). Забележка: При подаване на заявлението за участие и офертата обстоятелството се удостоверява в част IV, раздел Б, т.2а (поле „Конкретен годишен оборот”) от единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като се попълва информация за конкретния годишен оборот в стопанската област, обхваната от поръчката, за изисквания брой финансови години и се посочва дали съответната информация е достъпна безплатно за органите от база данни в държава - членка на Европейския съюз, а в случай че липсва информация относно конкретния оборот за целия изискуем период, се посочва датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си. Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката по смисъла на §2, т.67 от Допълнителните разпоредби на ЗОП, е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка. Сферата, попадаща в обхвата на поръчката, са услугите по управление/експлоатация на депо/депа за отпадъци и/или на друго/други съоръжение/съоръжения и/или инсталация/инсталации за оползотворяване или обезвреждане на отпадъци, включващи дейности по третиране на отпадъци (оползотворяване или обезвреждане). В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП обстоятелството се доказва с представяне на: копия от годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен; и/или справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката; и/или удостоверение/удостоверения от банка/банки. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Критерий

Референции за определени услуги

Описание на критерия за подбор

За последните 3 /словом: три/ години от датата на подаване на офертата участникът трябва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, а именно: услуги по управление/експлоатация на депо/депа за отпадъци и/или на друго/други съоръжение/съоръжения и/или инсталация/инсталации за оползотворяване или обезвреждане на отпадъци, при които да са изпълнени дейности по третиране на отпадъци (оползотворяване или обезвреждане) с общ обем на третираните отпадъци не по-малко от 17 000 тона /словом: седемнадесет хиляди тона/. Забележка: При подаване на офертата обстоятелството се удостоверява в Част IV, Раздел В, т.1б (поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“) от единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като участникът попълва информация за извършените през референтния период основни услуги от посочения вид с посочване на сумите, датите и получателите, независимо дали са публични или частни субекти. В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документ/документи, който/които доказва/доказват извършената/извършените услуга/услуги.

Критерий

Инструменти, заводи или техническа оборудване

Описание на критерия за подбор

Участникът следва да разполага с техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката, в минимален изискуем обем, както следва: 1. Челен товарач: с височина на повдигане минимум 3.5 м и товароподемност минимум 500 кг. 2. Мотокар с вилици: с височина на повдигане минимум 3.3 м и товароподемност минимум 2500 кг. 3. Мотокари с щипки – 2 бр.: всеки с височина на повдигане минимум 3.3 м и товароподемност минимум 2500 кг. 4. Багер. 5. Балираща преса за бали: размери на балата 1100 х 750 мм (±10%), тегло на балата - 400-500 кг. 6. Мобилен шредер: производителност минимум 6,5 м3/ч, максимален размер на раздробената фракция не повече от 75 мм. 7. Мобилно барабанно сито. 8. Измервателен уред за следене на процесите на компостиране - за кислород (кислороден сензор), за температура (температурен сензор) и за влажност (сензор за влага). 9. Самосвали – 3 бр.. 10. Оборудване за производство на гориво от отпадъци, включващо подаваща транспортна лента, шредер и отвеждаща транспортна лента. 11. Автоцистерна с помпа за извозване на инфилтрата. Забележка: При подаване на офертата обстоятелството се удостоверява в Част ІV, раздел В, т.9 (поле „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“) от единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като се попълва информация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат на разположение на участника за изпълнение на договора. В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

Критерий

Сертификати от независими органи за стандарти за уверяване на качеството

Описание на критерия за подбор

Участникът следва да прилага в дейността си системи за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001, за което да има издаден валиден сертификат с предмет, съдържащ управление/експлоатация на депо/депа за отпадъци и/или на друго/други съоръжение/съоръжения и/или инсталация/инсталации за оползотворяване или обезвреждане на отпадъци, или еквивалентен. Забележка: При подаване на заявлението за участие и офертата обстоятелството се удостоверява в част ІV, раздел Г, поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“ от единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като се попълва информация относно наличието на сертификат, изготвен от независим орган и доказващ, че икономическият оператор отговаря на стандартите за осигуряване на качеството, и се посочва дали съответният документ е на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващ/издаваща документа и точно позоваване на документа; ако за участника не е налице горепосоченият сертификат, следва да обясни причината за това и посочва: какви други доказателства могат да бъдат представени относно схемата за гарантиране на качеството. В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП обстоятелството се доказва с копие от сертификат, издаден от акредитирано лице, удостоверяващ съответствие със съответните спецификации или стандарти – сертификат, който удостоверява съответствието на участника със стандарти за управление на качеството; сертификатът трябва да е издаден от независимо лице, което е акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл.5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието; възложителят приема и всеки еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка; възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини, като в този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Критерии за възлагане

Описание на метода, който трябва да се използва, ако претеглянето не може да бъде изразено по критерии

Когато критерият за възлагане е най-ниска цена и тази цена се предлага в две или повече оферти, класирането се извършва чрез жребий. Когато жребият се извършва извън платформата, при неговото провеждане могат да присъстват представители на участниците.

Документация за възлагане на обществена поръчка

Езици, на които документацията за обществената поръчка е официално достъпна

български

Краен срок за искане на допълнителна информация

13/11/2026 23:59:00 (UTC+02:00) източноевропейско време, централноевропейско лятно време

Адрес на документацията за обществената поръчка

https://app.eop.bg/today/612559

Условия за възлагане на обществена поръчка

Техники

Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)

Комисия за защита на конкуренцията

Информация за крайните срокове за преразглеждане

Съгласно разпоредбата на чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП решението за откриване на процедурата, с което е одобрено и настоящото обявление, подлежи на обжалване пред Комисия за защита на конкуренцията в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл.100, ал.3 от ЗОП

Организация, която предоставя допълнителна информация за процедурата за възлагане

ОБЩИНА СМОЛЯН

Организация, която получава заявленията за участие

ОБЩИНА СМОЛЯН

Организация, която обработва офертите

ОБЩИНА СМОЛЯН

Цел

Естество на поръчката

Услуги

Основна класификация

(cpv): 90530000 Експлоатация на депа за отпадъци

Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS)

Смолян (BG424)

Държава

България

Допълнителна информация

Регионалното депо за твърди битови отпадъци „Теклен дол” на територията на община Смолян.

Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС

2 181 000,00 EUR

Обща информация

Допълнителна информация

1. В процедурата може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, които отговарят на условията на чл.10, ал.1 от ЗОП и изискванията на възложителя. За участника не трябва да са налице обстоятелствата: 1.1. По чл.54, ал.1 от ЗОП. 1.2. По чл.55, ал.1, т.1 и 3-5 от ЗОП (съгласно разпоредбата на чл.55, ал.4 от ЗОП основанието за отстраняване по чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП не се прилага, ако се докаже, че участникът не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен). 1.3. По чл.107, т.4 от ЗОП. 1.4. По чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици ("ЗИФОДРЮПДРКЛТДС") /освен ако не е налице изключение по чл.4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС/. 1.5. По чл.91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности ("ЗПКСЛЗПД"). 1.6. По чл.83а, ал.5, т.1 от Закона за административните нарушения и наказания („ЗАНН“). Забележка: При подаване на заявлението за участие информация относно липсата или наличието на обстоятелства по чл.54, ал.1, чл.55, ал.1, т.1 и 3-5 и чл.107, т.4 от ЗОП, чл.3, т.8 и чл.4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, чл.91 от ЗПКСЛЗПД и чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН се попълва в единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в част III, раздели А, Б, В и Г. Документите, доказващи липсата на основанията за отстраняване, са посочените в чл.58 от ЗОП и се представят от участника, избран за изпълнител, преди сключване на договор за изпълнение на обществената поръчка, както и в случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП. 2. Гаранция. Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора за обществената поръчка, в съответствие със следните условия: 2.1. Гаранцията за изпълнение има обезпечителна и обезщетителна функция, т.е. от една страна цели да стимулира изпълнителя към точно и качествено изпълнение на задълженията му по договора за обществената поръчка, а от друга страна да послужи като обезщетение при недобросъвестно поведение от негова страна. 2.2. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора за обществената поръчка, е сума в размер на 1 % /словом: едно на сто/ от стойността му без включен данък върху добавената стойност („ДДС“). Гаранция за изпълнение се изисква и в случай на изменение, с което се извършват допълнителни доставки, услуги или строителство по договора за обществената поръчка. 2.3. Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми: парична сума, внесена чрез банков превод по банкова сметка на община Смолян – IBAN: BG 66 IABG 7491 3350 0050 03, BIC код: IABG BGSF, обслужваща банка: „ИНТЕРНЕШЪНЪЛ АСЕТ БАНК“ АД, или банкова гаранция, или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. 2.4. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато участникът, определен за изпълнител, избере да представи гаранцията под формата на парична сума или банкова гаранция, тя може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант. 2.5. При представяне на гаранцията за изпълнение в платежния документ или в банковата гаранция изрично се посочва договорът, по който се представя гаранцията. 2.6. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. 2.7. Ако участникът, определен за изпълнител, избере да представи гаранцията за изпълнение под формата на „банкова гаранция”, тя трябва да отговаря на следните съществени условия: а) банковата гаранция е безусловна, неотменима, с възможност да се усвои изцяло или на части от община Смолян в зависимост от претендираното обезщетение; б) банковата гаранция е със срок на валидност най-малко 30 /словом: тридесет/ календарни дни след изтичане на срока на действие на договора за изпълнение на обществената поръчка; в) с банковата гаранция банката гарант се задължава да извърши безусловно плащане при първо писмено искане от община Смолян, декларираща, че е налице неизпълнение на задължение на изпълнителя или друго основание за задържане на гаранцията за изпълнение по договора за изпълнение на обществената поръчка. 2.8. Ако участникът, определен за изпълнител, избере да представи гаранцията за изпълнение под формата на „застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя”, тя трябва да е със срок на валидност най-малко 30 /словом: тридесет/ календарни дни след изтичане на срока на действие на договора за изпълнение на обществената поръчка. 2.9. Възложителят освобождава гаранцията, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него. 2.10. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор за възлагане на обществената поръчка. 2.11. Съгласно разпоредбата на чл.111, ал.11 от ЗОП, тъй като изпълнението се реализира на етапи, възложителят освобождава гаранцията за изпълнение на етапи и при условия, както следва: в срок до 30 /словом: тридесет/ календарни дни от изтичане на всеки 6 /словом: шест/ месеца от срока на действието на договора за изпълнение на обществената поръчка възложителят освобождава 1/6 /словом: една шеста/ от стойността на гаранцията за изпълнение, при условие че липсват основания за задържането от страна на възложителя на каквато и да е сума по нея; в срок до 30 /словом: тридесет/ календарни дни от изпълнението на договора за изпълнение на обществената поръчка възложителят освобождава остатъчната сума от стойността на гаранцията за изпълнение, при условие че липсват основания за задържането от страна на възложителя на каквато и да е сума по нея. Ако Изпълнителят е представил гаранцията за изпълнение под формата на банкова гаранция или застраховка, преди всяко частично освобождаване изпълнителят следва да представи гаранция за изпълнение в остатъчния изискуем по договора за изпълнение на обществената поръчка размер на гаранцията след приспадане на сумата на освободената гаранция. 3. При изпълнението на договора за обществена поръчка изпълнителят и неговите подизпълнители са длъжни да спазват всички приложими правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право съгласно приложение № 10 от ЗОП. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва: 3.1. Oтносно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите: информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: http://www.nra.bg/. 3.2. Oтносно задълженията, свързани с опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: централна сграда – гр. София 1000, бул. Княгиня Мария Луиза № 22; втора сграда – гр. София 1000, ул. Уилям Гладстон № 67; телефон: 02/ 940 60 00; интернет адрес: https://www.moew.government.bg/. 3.3. Oтносно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: а) Министерство на труда и социалната политика: гр. София 1051, ул. Триадица № 2; телефон: 02 / 81 19 443; интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg/; б) Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“: гр. София 1000, бул. Княз Александър Дондуков № 3; телефони за граждани: 0700 17 670 - национален телефон; 0800 14 008 - телефон за трудови злополуки; интернет адрес: http://www.gli.government.bg/; в) Агенция по заетостта: гр. София 1000, бул. Княз Александър Дондуков № 3; телефон: 02 / 980 87 19; интернет адрес: https://www.az.government.bg/. 4. Приложение на критериите за подбор спрямо обединение, което не е юридическо лице, трето лице и подизпълнител: 4.1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. 4.2. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет. 4.3. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Основания за изключване

Източници на основанията за изключване

Уведомление