Осъществяване на строителен надзор при изпълнение на СМР на обект: „Изграждане на фотоволтаична централа за собствено потребление и частична климатизация на сграда Читалище „Св. Св. Кирил и Методий 1894“ в гр. Тополовград“

Цел

Естество на поръчката

Услуги

Основна класификация

(cpv): 71521000 Строителен надзор по време на строителството

Място на изпълнение

Пощенски адрес

сграда Читалище „Св. Св. Кирил и Методий 1894“  

Град

гр.Тополовград

Пощенски код

6560

Административно-териториална единица на държавата (NUTS)

Хасково (BG422)

Държава

България

Очаквана продължителност

Срок

180 Дни

Подновяване

Максимален брой подновявания

0

Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС

3 824,89 EUR

Обща информация

Запазено участие

Участието не е запазено.

Трябва да се посочат имената и професионалната квалификация на служителите, на които ще бъде възложено изпълнението на поръчката

Не се изисква

Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП)

не

Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки

Няма стратегическа обществена поръчка

Критерии за екологосъобразна поръчка

Няма критерии за екологосъобразни обществени поръчки

Критерии за достъпност

Критерии за подбор

Източници на критерии за избор

Уведомление

Критерий

Регистрация в съответен професионален регистър

Описание на критерия за подбор

1.На основание чл.60, ал.2 от ЗОП участниците следва да са вписани в регистъра при ДНСК за упражняване на дейността по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ, а чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. Участникът трябва да притежава валиден Лиценз (съгласно §128 от ПЗР на ЗИДЗУТ), или валидно Удостоверение (съобразно изискванията на Наредба № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор) - за упражняване на дейностите по чл.166, ал.1, т.1, предложение второ от ЗУТ или валидно Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ (съгласно националното им законодателство). Удостоверяване: Лицето или лицата попълват Част ІV. „Критерии за подбор”, буква „А”, „Годност” от ЕЕДОП, като декларират тези обстоятелства. Подизпълнители, които ще изпълняват дейност по строителен надзор, както и онези съдружници в обединение което не е ЮЛ, но съгласно договора за обединение ще изпълняват дейност по строителен надзор, също следва да са вписани в регистъра при ДНСК за упражняване на дейността по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ, а чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валиден Лиценз (съгласно §128 от ПЗР на ЗИДЗУТ), или валидно Удостоверение (съобразно изискванията на Наредба № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор), за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ, или валидно Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ на лицата по чл.166, ал.7 от ЗУТ (съгласно националното им законодателство). Определеният за изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представят Удостоверение/Лиценз за упражняване на дейността по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ или Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ, придружено със списъка на правоспособните физически лица, представляващ неразделна част от него- (заверено копие). Когато определеният изпълнител е чуждестранно лице следва да представи копие от документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство съгласно чл. 166 ЗУТ, или да представят декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно съответния национален закон. Когато за изпълнението на съответната услуга (строителен надзор), съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, възложителят изисква от него да докаже наличието на такова разрешение или членство. Подробни мотиви за определяне на критерия за подбор: Съгласно чл. 60, ал. 1 от ЗОП възложителят има право да изисква от участниците да са вписани в съответен професионален регистър, когато това е приложимо. Залагането на изискването произтича от разпоредбите на Закона за устройство на територията – чл.166, ал.1, т.1, предложение второ. Съгласно разпоредбата на чл.166, ал.1, т.1, предложение второ от ЗУТ, консултантът въз основа на писмен договор с възложителя упражнява строителен надзор. Изискванията към лицата, упражняващи строителен надзор по време на строителство, се уреждат от ЗУТ– чл.167 от ЗУТ. Възможността за включване на такъв критерий за подбор е изрично предвидена и в чл. 60, ал. 1 от ЗОП.

Критерий

Сертификати от независими органи за стандарти за уверяване на качеството

Описание на критерия за подбор

1. Участникът да прилага системи за управление на качеството съгласно стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с предметен обхват „упражняване на строителен надзор“ или еквивалент. Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните. Удостоверяване: Посочване на информацията в Част ІV. „Критерии за подбор”, буква „Г”, „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” от ЕЕДОП. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор, свързан с представяне на сертификат се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството, съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват „упражняване на строителен надзор“ или еквивалент. Избраният изпълнител представя копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството, съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват „упражняване на строителен надзор“ или еквивалент. Подробни мотиви за определяне на критерия за подбор: Възможността за включване на такъв критерий за подбор е изрично предвидена в чл.63, ал. 1, т. 10 от ЗОП. Изискването за внедрена система за управление на качество или еквивалентна по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент има за цел да гарантира на възложителя, че всеки един от участниците, допуснат до оценка, управлява процесите с необходимото качество и координация на високо ниво. Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 1 от ЗОП, възложителят може да определя критерии, въз основа на които да установява, че участниците разполагат с необходимите човешки и технически ресурси, както и с опита за изпълнение на поръчката при спазване на подходящ стандарт за качество. Изграждането и поддържането на система за управление на качеството е важна предпоставка за подобряване на координацията и качеството на управленските процеси. Посоченият от възложителя обхват е с максимално широк обхват (упражняване на строителен надзор), поради което така поставеният критерий не ограничава конкуренцията или участието на потенциални участници в процедурата.

Критерии за възлагане

Документация за възлагане на обществена поръчка

Езици, на които документацията за обществената поръчка е официално достъпна

български

Адрес на документацията за обществената поръчка

https://app.eop.bg/today/613183

Условия за възлагане на обществена поръчка

Техники

Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)

Комисия за защита на конкуренцията

Информация за крайните срокове за преразглеждане

Жалба може да подаде всяко лице от кръга на посочените в чл.198 от ЗОП, в 10-дневен срок от настъпване на обстоятелствата по чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП пред Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя.

Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за данъците, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

Национална агенция по приходите

Уеб адрес на данъчното законодателство

https://nra.bg/wps/portal/nra/nachalo

Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за опазването на околната среда, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

Министерство на околната среда и водите

Уеб адрес на законодателството за околната среда

http://www.moew.government.bg/

Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за защитата на заетостта и условията на труд, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

Министерство на труда и социалната политика

Уеб адрес на трудовото законодателство

http://www.mlsp.government.bg

Организация, предоставяща повече информация за процедурите за преглед (обжалване)

ОБЩИНА ТОПОЛОВГРАД

Цел

Естество на поръчката

Услуги

Основна класификация

(cpv): 71521000 Строителен надзор по време на строителството

Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS)

Хасково (BG422)

Държава

България

Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС

3 824,89 EUR

Обща информация

Допълнителна информация

Гаранцията за изпълнение има обезпечителна и обезщетителна функция, т.е. от една страна цели да стимулира изпълнителя към точно и качествено изпълнение на задълженията му по договора за обществената поръчка, а от друга страна да послужи като обезщетение при недобросъветсно поведение от негова страна. Гаранцията за изпълнение е сума в размер на 3 % /три процента/ от стойността на договора в евро без ДДС. Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми: - парична сума внесена чрез банков превод по банкова сметка на Община Тополовград: IBAN: BG35STSA93003300704111 BIC код: STSABGSF Име на Обслужваща банка: „ДСК” ЕАД, клон Тополовград. - банкова гаранция; - застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, при спазване на императивните разпоредби на чл.111 от ЗОП. Oпределеният за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Възложителят освобождава гаранцията, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него. Условията и сроковете за представяне, задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор за възлагане на обществената поръчка. Възложителят предвижда авансово плащане в размер на 50 % от стойността на договора. Преди извършване на авансово плащане ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства, представляващи 100% (сто процента) от сумата за авансовото плащане за изпълнение на дейностите по договора с ДДС („Гаранция за авансово предоставени средства“). Гаранцията за авансово предоставените средства се представя по избор на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ в една от формите, посочени в ЗОП, при спазване на императивните разпоредби на чл.111 от ЗОП. Гаранцията за авансово предоставени средства се освобождава до 3 (три) работни дни след връщане или усвояване на аванса. Авансът се счита за усвоен след издаване на Удостоверение за въвеждане в експлоатация за обекта. Съобразно средствата, предвидени в представеното от страна на община Тополовград пред ДФЗ Заявление за подпомагане №26/Г.6/03/005332 и Административен договор №26/Г.6/03/005332-C01 за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Стратегически план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. по Интервенция „II.Г.6 - Инвестиции в основни услуги и дребни по мащаби инфраструктура в селските райони”, сключен между община Тополовград и ДФЗ, актуалната прогнозна стойност на обществената поръчка с предмет: Осъществяване на строителен надзор при изпълнение на СМР на обект: „Изграждане на фотоволтаична централа за собствено потребление и частична климатизация на сграда Читалище „Св. Св. Кирил и Методий 1894“ в гр. Тополовград“, е в размер на: 3 824.89 евро без ДДС. Посочената актуална прогнозна стойност се явява крайна за ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ. Оферти, надхвърлящи оповестената актуална прогнозна стойност на обществената поръчка, ще бъдат предложени за отстраняване на основание чл.107, т.2, б.“а“ от ЗОП– поради несъответствие с това предварително обявено условие. Договорът се изпълнява считано от датата на подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа (Приложение №2 към чл. 7, ал. 3, т. 2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) и е до издаване на Удостоверение за въвеждане в експлоатация на обекта, но не по-късно от 30.03.2029г. /три месеца преди крайния срок за изпълнение на одобрения проект с АДПБФП, който е до 30.06.2029г./. Договорът може да се измени на основание чл.116, ал. 1, т. 1 от ЗОП по взаимно съгласие на страните, изразено в писмена форма, поради изменение на правила и указания по изпълнението на Административен договор №26/Г.6/03/005332-C01 за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Стратегически план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. по Интервенция „II.Г.6 - Инвестиции в основни услуги и дребни по мащаби инфраструктура в селските райони”, сключен между община Тополовград и ДФЗ и/или урежда по различен начин отношенията между страните, което не води до промяна на предмета на обществената поръчка. В този смисъл всяко изменение на правилата и указанията, на ДФЗ, което изменение поставя клаузи от договора сключен в резултат на тази процедура в противоречие с новите правила и указания на ДФЗ и/или с клаузите на Административен договор №26/Г.6/03/005332-C01 за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Стратегически план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. по Интервенция „II.Г.6 - Инвестиции в основни услуги и дребни по мащаби инфраструктура в селските райони”, сключен между община Тополовград и ДФЗ, и/или урежда по различен начин отношенията между страните, свързано с промяна в срокове, начина на плащане, начина на отчитане, както и всякакви други условия, продиктувани от новите правила се счита за основание за промяна на договора за обществена поръчка по смисъла на чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП, като обхватът и естеството на възможните изменения, както и условията, при които те могат да се използват не трябва да води до промяна в предмета на договора. Измененията в Административен договор №26/Г.6/03/005332-C01 за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Стратегически план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. по Интервенция „II.Г.6 - Инвестиции в основни услуги и дребни по мащаби инфраструктура в селските райони”, сключен между община Тополовград и ДФЗ, както и всякакви други документи и указания от ДФЗ, свързани с промяна в срокове, начина на плащане, начина на отчитане, както и всякакви други условия от настоящата поръчка, продиктувани от новите правила, се считат за основание за промяна на сключения договор по смисъла на чл.116, ал. 1, т. 1 от ЗОП, като обхватът и естеството на възможните изменения, както и условията, при които те могат да се използват, не трябва да води до промяна в предмета на договора. Освен на основанията по чл. 54 от ЗОП възложителят отстранява: 1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията; 2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на: а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10; 3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП; 4. участници, които са свързани лица. 5. участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност. 6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.

Основания за изключване

Източници на основанията за изключване

Уведомление