„Осигуряване на възможност за електронно таксуване на пътниците чрез цялостно решение, базирано на пътнически профили, предоставяно като услуга (SaaS), за нуждите на „Тролейбусен транспорт” ЕООД, гр. Плевен“

Цел

Естество на поръчката

Услуги

Основна класификация

(cpv): 72000000 ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка

Допълнителна класификация

(cpv): 72416000 Доставчици на услуги с приложни програми, 72310000 Услуги по обработка на данни, 72253000 Услуги в помощ на потребителите и поддържане на системи

Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS)

Плевен (BG314)

Държава

България

Очаквана продължителност

Срок

48 Месеци

Подновяване

Максимален брой подновявания

0

Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС

768 000,00 EUR

Обща информация

Запазено участие

Участието не е запазено.

Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП)

не

Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки

Няма стратегическа обществена поръчка

Критерии за екологосъобразна поръчка

Няма критерии за екологосъобразни обществени поръчки

Критерии за достъпност

Критерии за подбор

Източници на критерии за избор

Уведомление

Критерий

Общ годишен оборот

Описание на критерия за подбор

УУчастникът да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на базата на годишните обороти за последните 3 /три/ приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си. В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискването се отнася за обединението като цяло. Изискванията по съответния критерий за подбор се описват подробно в Единен европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/. Минимално изискване и доказване за икономическо и финансово състояние: Участникът да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база сбор от годишните обороти за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, в размер не по-малък от 1 536 000 (един милион петстотин тридесет и шест хиляди) евро. Мотиви: Изискваният минимален общ оборот е съобразен със стойността, обема и срока за изпълнение на поръчката и не надхвърля двукратния размер на прогнозната ѝ стойност (чл. 61, ал. 2 от ЗОП). Поръчката е с непрекъснато 48-месечно изпълнение, при което финансовата устойчивост на изпълнителя е определяща за непрекъснатостта на услугата, а прекъсването ѝ би засегнало пряко превоза на пътници и фискалното отчитане на Възложителя. Доколкото прогнозната стойност на поръчката надхвърля прага по чл. 61, ал. 7 от ЗОП, Възложителят прилага предвидения в разпоредбата избор и поставя изискване по чл. 61, ал. 1, т. 1 (оборот), а не по чл. 61, ал. 1, т. 3. При подаване на офертата, участникът попълва в еЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, в поле: „Общ годишен оборот“ данни за неговия общ годишен оборот за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, съгласно годишните му финансови отчети, както и информация за документите, въз основа на които участникът декларира данните. За доказване на икономическо и финансово състояние участникът следва да представи /при сключване на договора/ следния документ: - годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен; - справка за общия оборот. Оборот, реализиран в български левове (включително за финансовите години преди въвеждането на еврото на 01.01.2026 г.), се преизчислява в евро по официалния фиксиран валутен курс 1 евро = 1,95583 лева. За участник, чиито финансови отчети за съответната финансова година са съставени във валута, различна от евро и от български лев, оборотът се изчислява в евро по официалния курс на Европейската централна банка към последния ден на съответната финансова година. Доказва се в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП с документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и 4 от ЗОП (годишни финансови отчети или техни съставни части, съответно справка за общия оборот).

Критерий

Референции за определени доставки

Описание на критерия за подбор

Участникът да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката; В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискването се доказва от членовете на обединението, които ще изпълняват съответните дейности, съобразно разпределението на участието им, предвидено в договора за създаване на обединението (чл. 59, ал. 6 от ЗОП). Минимално изискване: Участникът трябва през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата да е доставил и/или осигурил и/или внедрил и/или да поддържа дейности/услуги, които КУМУЛАТИВНО покриват следните изисквания (У1 - У5). Едно или няколко изисквания могат да бъдат покрити с една и съща дейност/услуга/система/договор; отделните изисквания могат да бъдат доказани и с различни дейности/услуги/договори, за различни получатели - не се изисква всички изисквания да са покрити в рамките на един договор. Опит се признава, когато съответната дейност (доставка, осигуряване, внедряване или поддръжка) е изпълнявана изцяло или частично в рамките на референтния период и посоченият мащаб е бил едновременно достигнат от системата в момент, попадащ в референтния период, като обхватът на лично изпълненото от участника и мащабът на системата, в която е участвал, се установяват от документите по реда на настоящия раздел. Изискванията са: У1 - Автоматизирана система за таксуване (AFC) с мащаб, съпоставим с този на поръчката. Участвал е във внедряването, осигуряването и/или поддръжката на най-малко 1 (една) автоматизирана система за таксуване на пътници в обществения транспорт, въведена в експлоатация, която обслужва едновременно: не по-малко от 60 (шестдесет) превозни средства И не по-малко от 200 (двеста) бордови валидатора. За автоматизирана система за таксуване по смисъла на настоящото изискване се приема система, която валидира пътувания и определя дължимата цена по тарифа на превозвача, независимо от модела на таксуване - със закрит цикъл (предплатени превозни документи върху носител), с отворен цикъл (плащане с безконтактна банкова карта) или комбинация от двата. У2 - Дигитализация на абонаментни превозни документи в мобилен портфейл. Реализирал в експлоатация дигитализация на персонализирани абонаментни превозни документи в поне един мобилен портфейл на доставчик на мобилна операционна система - Apple Wallet или Google Wallet „или еквивалент” - при която дигитализираният носител се представя безконтактно чрез радиочестотен интерфейс, съвместим с ISO/IEC 14443 „или еквивалент”, и се валидира на бордово устройство. У3 - Отворен цикъл (EMV) на бордови валидатори. Участвал е във внедряването, осигуряването и/или поддръжката на система, която приема безконтактни банкови карти (EMV) на бордови валидатори (отворен цикъл, open-loop), И/ИЛИ реализирал интеграция на билетна система с такава EMV система. У4 - Реалновременни данни за движението на превозните средства. Реализирал в реална експлоатация поне едно от следните: (а) генериране и публикуване на данни в стандартите GTFS Schedule и GTFS Realtime „или еквивалент” от система за позициониране на превозни средства (AVL) и/или билетна система, и/или чрез национална точка за достъп по смисъла на Делегиран регламент (ЕС) 2017/1926 или еквивалентна платформа за приемане, агрегиране и публикуване на статични и динамични данни за пътувания; или (б) интеграция, при която данни за движението на превозните средства в реално време се обменят със система за позициониране и управление на автопарка (AVL/Fleet Management) и/или се предоставят към пътническа информационна система, включително към информационни табла У5 - ИАСУТД с централен сървър. Участвал е в имплементирането (внедряването) И/ИЛИ в поддръжката в експлоатация на интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност (ИАСУТД) по смисъла на чл. 118, ал. 1 от ЗДДС, функционираща в режим с централен сървър по чл. 53, ал. 2 от Наредба № Н-18/2006 г. и от одобрен тип съгласно чл. 54, ал. 1, т. 2 от същата наредба, ИЛИ притежава еквивалентен опит с централизирана система за фискална регистрация на продажби, одобрена или регистрирана от национален приходен или метрологичен орган в държава - членка на ЕС/ЕИП. Забележка: Изискванията У1 - У5 са съобразени с предмета, стойността, обема и сложността на поръчката (чл. 59, ал. 2 от ЗОП): те съответстват на петте технологични ядра на Решението - автоматизирано таксуване в мащаб, под автопарка на Възложителя (при 68 превозни средства и 216 валидатора на Възложителя изискването по У1 е за 60 превозни средства и 200 валидатора и не надхвърля собствения мащаб на системата); дигитализация на превозни документи в мобилен портфейл (Етап 4, ФИ-033); отворен цикъл EMV чрез интеграция със съществуващите бордови валидатори (т. 1.3, т. 5.3.3); генериране и публикуване на GTFS данни (ФИ-071, ФИ-092 - ФИ-097, ФИ-107); и фискализация в режим ИАСУТД с централен сървър (Поддейност 2.8). Деклариране: При подаване на офертата, участникът попълва в еЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, буква В: Технически и професионални способности, полето за извършени услуги от конкретния вид, списък на дейностите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на описание на предмета, стойностите, датите и получателите. Посочва се информацията, необходима да се установи съответствие с изискванията на Възложителя. Изискванията по съответния критерий за подбор се описват подробно в Единен европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/. За доказване на технически и професионални способности, участникът следва да представи /при сключване на договора/ следния документ: ../продължава в допълнителна информация (BT-134-Lot)/

Критерий

Съответните образователни и професионални квалификации

Описание на критерия за подбор

Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва: 1. Ръководител проект /КП1/– 1 брой Изисквания за образование, квалификация, умения и опит: Образователно - квалификационна степен „Магистър” или „Бакалавър“ в някои от следните области: „Технически науки”, „Природни науки, математика и информатика” или „Социални, стопански и правни науки”, по смисъла на ПМС 125 от 24.06.2002 г. за утвърждаване на Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, или еквивалентно образование, придобито в чужбина в еквивалентни на тези области. Да притежава опит като ръководител в минимум 1 (един) проект и/или договор за прието от получателя внедряване (система, въведена в експлоатация) и/или в поддръжка, изпълнявана в продължение на най-малко 12 (дванадесет) месеца без прекратяване поради виновно неизпълнение, на билетна/AFC система или друга информационна система в обществения транспорт. 2. Системен архитект /КП2/– 1 брой Изисквания за образование, квалификация, умения и опит: Образователно - квалификационна степен „Магистър” или „Бакалавър“ в някои от следните области: „Технически науки”, „Природни науки, математика и информатика”, по смисъла на ПМС 125 от 24.06.2002 г. за утвърждаване на Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, или еквивалентно образование, придобито в чужбина в еквивалентни на тези области. Да притежава опит като архитект или водещ проектант в най-малко 1 (един) проект за внедряване и/или осигуряване и/или поддръжка на транзакционна информационна система с непрекъснат режим на работа (24/7) и изисквания за висока наличност, въведена в експлоатация. 3. Експерт по обработка на масиви от данни от бордово оборудване /КП3/ – 1 брой Изисквания за образование, квалификация, умения и опит: Образователно-квалификационна степен „магистър” или „бакалавър“ в областта на „Технически науки”, „Природни науки, математика и информатика” по смисъла на ПМС 125 от 24.06.2002 г. за утвърждаване на Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, или еквивалентно образование, придобито в чужбина в еквивалентни на тези области. Да притежава опит като експерт в най-малко 1 (един) проект/договор/услуга, свързан с експлоатация и/или поддържане на софтуерни решения за приемане и обработка на масиви от данни от бордово оборудване на превозни средства (позиционни данни, събития от валидиране и/или телеметрия). За всяка от ролите КП1 - КП3 участникът предлага различно физическо лице. Мотиви: Съставът и минималните изисквания към екипа (КП1 - КП3) са съобразени с предмета и сложността на поръчката (чл. 59, ал. 2 от ЗОП) и са ограничени до необходимото за 48-месечна услуга с непрекъснат режим: ръководител с най-малко едно относимо участие в прието внедряване или в продължителна поддръжка на система в обществения транспорт; архитект с опит в транзакционна система с непрекъснат режим и висока наличност; и експерт по данните от бордово оборудване, върху които стъпват тарифирането, валидирането и контролът. Изискванията допускат еквивалентно образование, придобито в чужбина, не изискват конкретни сертификати и не се използват като показатели за оценка (чл. 70, ал. 12 от ЗОП). Разграничение от показателите за оценка (чл. 63, ал. 1, т. 5 и чл. 70, ал. 12 от ЗОП): Ролите и качествата по КП1 - КП3 не се използват като показатели за оценка на офертите. Методиката за комплексна оценка не съдържа показател, който оценява професионалната компетентност на персонала, поради което не е налице припокриване между критериите за подбор и показателите за оценка. Участникът трябва да определи за всяка от посочените позиции на експертите отделни лица (един експерт не може да съвместява две позиции от изискуемия екип). Деклариране: При подаване на офертата, участникът декларира горното обстоятелство в ЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, раздел В: Технически и професионални способности, в поле „Образователна и професионална квалификация“, където представя подробна информация за: 1) Три имена и позицията, която ще заема лицето при изпълнение на поръчката; 2) Информация за висше образование, вкл. наименование на документ (диплома, сертификат и т.н.), №, дата на издаване; дата на валидност, когато е приложимо; 3) Орган или служба, издала документа; 4) Описание на специфичния професионален опит, с посочване на работодател/възложител, период на наемане, заемана позиция, отговорности и задължения, и изпълнени дейности. Изискванията по съответния критерий за подбор се описват подробно в Единен европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/. За доказване на технически и професионални способности, участникът следва да представи /при сключване на договора/ следния документ: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват квалификацията и професионалната компетентност на лицата, като например (неизчерпателно изброени): референции и/или препоръки, издадени от физическо лице (ФЛ) и/или юридическо лице (ЮЛ) и/или обединение, договори и/или удостоверения и/или приемо-предавателни протоколи, или други еквивалентни документи. Представените документи следва да са автентични и същите по безспорен начин да удостоверяват образованието и специфичния опит на ръководителя и съответните експерти, или да се представят данни за извършване на справка към регистър, в който може да бъде намерена информацията за наличието на съответния документ.

Критерий

Сертификати от независими органи за стандарти за уверяване на качеството

Описание на критерия за подбор

1. Участникът трябва да прилага сертифицирана система за управление на качеството съгласно БДС EN ISO 9001 „или еквивалент”, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, с обхват, включващ разработка и/или внедряване и/или поддръжка на информационни системи и/или софтуерни решения и/или услуги. В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискването се доказва от членовете на обединението, които ще изпълняват съответните дейности, съобразно разпределението на участието им, предвидено в договора за създаване на обединението (чл. 59, ал. 6 от ЗОП). Изискванията по съответния критерий за подбор се описват подробно в Единен европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/. Минимално изискване и доказване за технически и професионални способности: Участникът следва да има сертифицирана система за управление на качеството съгласно БДС EN ISO 9001 „или еквивалент”, с обхват, включващ разработка и/или внедряване и/или поддръжка на информационни системи и/или софтуерни решения и/или услуги. За доказване на технически и професионални способности, участникът следва да представи /при сключване на договора/ следния документ: Сертификат за внедрена система за управление на качеството, отговаряща на изискванията на стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалент, декларирани в ЕЕДОП, а ако срокът на валидност е изтекъл – нов валиден сертификат или еквивалентен документ, издаден от акредитирани лица. 2. Участникът трябва да прилага сертифицирана система за управление на сигурността на информацията съгласно БДС EN ISO/IEC 27001 „или еквивалент”, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, с обхват, включващ разработка и/или внедряване и/или поддръжка на информационни системи и/или софтуерни решения и/или услуги. В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискването се доказва от членовете на обединението, които ще изпълняват съответните дейности, съобразно разпределението на участието им, предвидено в договора за създаване на обединението (чл. 59, ал. 6 от ЗОП). Изискванията по съответния критерий за подбор се описват подробно в Единен европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/. Минимално изискване и доказване за технически и професионални способности: Участникът следва да има сертифицирана система за управление на сигурността на информацията съгласно БДС EN ISO/IEC 27001 „или еквивалент”, с обхват, включващ разработка и/или внедряване и/или поддръжка на информационни системи и/или софтуерни решения и/или услуги. За доказване на технически и професионални способности, участникът следва да представи /при сключване на договора/ следния документ: Сертификат за внедрена система за управление на сигурността на информацията, отговаряща на изискванията на стандарт БДС EN ISO/IEC 27001 или еквивалент, декларирани в ЕЕДОП, а ако срокът на валидност е изтекъл – нов валиден сертификат или еквивалентен документ, издаден от акредитирани лица. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството и за сигурност на информацията, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи, участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Критерий

Проби, описания или снимки със сертификат за автентичност за договори за доставки

Описание на критерия за подбор

Възложителят изисква прототип (мостра) на ключовите софтуерни компоненти на Решението, който онагледява предложеното решение, отговаря на изискванията по т. 7.3 от Техническата спецификация и подлежи на софтуерна демонстрация пред комисията по реда на т. 8.1 от нея. Мострите се подават лично от участника, неговия законен или оправомощен представител, чрез пощенска или друга куриерска услуга, на адреса на Възложителя: „Тролейбусен транспорт” ЕООД, гр. Плевен, ж.к. „Дружба”, ул. „Александър Малинов” № 53, Административна сграда, ет. 2, до лицето за контакт, посочено в обявлението, за което ще се подпише приемо-предавателен протокол и ще се предостави входящ номер. Мостри могат да се подават от 8:00 до 16:00 часа всеки работен ден, в срока за получаване на офертите, посочен в обявлението за поръчка, при спазване на реда и моментите по т. 7.3 от Техническата спецификация, в опаковка съгласно изискванията на чл.47,ал. 3 от ППЗОП. Прототипът (мострата) се подава по реда на т. 7.3 от Техническата спецификация: изпраща се или се предава преди подаването на офертата и трябва да е получен при Възложителя не по-късно от 16:00 часа на последния ден от срока за получаване на офертите. В офертата (Образец № 1) се посочва входящият номер, с който прототипът е регистриран в деловодството на възложителя, а когато е изпратен чрез пощенска или друга куриерска услуга - номерът на пратката (чл. 47, ал. 11 от ППЗОП). Мострите ще бъдат използвани за установяване на съответствието им с техническите спецификации като ще бъдат изследвани функционалности подробно описани в т. 7.3 от Техническата спецификация, което се извършва по реда, определен в същата точка. В резултат на изследването на мострите няма да бъде нарушена тяхната цялост или търговски вид.

Критерии за възлагане

Документация за възлагане на обществена поръчка

Езици, на които документацията за обществената поръчка е официално достъпна

български

Адрес на документацията за обществената поръчка

https://app.eop.bg/today/608917

Условия за възлагане на обществена поръчка

Техники

Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)

Комисия за защита на конкуренцията

Информация за крайните срокове за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП

Организация, която предоставя допълнителна информация за процедурата за възлагане

ТРОЛЕЙБУСЕН ТРАНСПОРТ ЕООД

Организация, която предоставя достъп до документацията за поръчката без връзка с интернет

ТРОЛЕЙБУСЕН ТРАНСПОРТ ЕООД

Организация, която получава заявленията за участие

ТРОЛЕЙБУСЕН ТРАНСПОРТ ЕООД

Организация, която обработва офертите

ТРОЛЕЙБУСЕН ТРАНСПОРТ ЕООД

Цел

Естество на поръчката

Услуги

Основна класификация

(cpv): 72000000 ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка

Допълнителна класификация

(cpv): 72416000 Доставчици на услуги с приложни програми, 72310000 Услуги по обработка на данни, 72253000 Услуги в помощ на потребителите и поддържане на системи

Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS)

Плевен (BG314)

Държава

България

Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС

768 000,00 EUR

Обща информация

Основания за изключване

Източници на основанията за изключване

Уведомление