„Осигуряване и поддръжка на софтуерни и хардуерни продукти по две обособени позиции”

Цел

Естество на поръчката

Доставки

Основна класификация

(cpv): 32522000 Телекомуникационно оборудване

Допълнителна класификация

(cpv): 32422000 Мрежови компоненти, 32424000 Мрежова инфраструктура

Място на изпълнение

Пощенски адрес

ул. „Мусала“ № 1  

Град

гр. София

Пощенски код

1618

Административно-териториална единица на държавата (NUTS)

София (столица) (BG411)

Държава

България

Допълнителна информация

Гаранционното обслужване ще се извършва спрямо местонахождението на инсталираното оборудване. Дейностите по гаранционно обслужване могат да бъдат извършвани и отдалечено, когато е приложимо.

Очаквана продължителност

Срок

38 Месеци

Подновяване

Максимален брой подновявания

0

Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС

5 200,00 EUR

Обща информация

Запазено участие

Участието не е запазено.

Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП)

да

Допълнителна информация

- След сключване на договора, в определения в писменото уведомление за осигурено финансиране срок, се представя гаранция за изпълнение по обособената позиция е 1 % от общата цена без ДДС, предложена от избрания изпълнител по обособената позиция. - Гаранцията се предоставя при условията по чл. 114, ал. 2 от ЗОП. - Условията за задържане и освобождаване на гаранцията се съдържат в проекта на договор. - Гаранцията за изпълнение се представя под формата на банкова гаранция – в оригинал, парична сума (платежно нареждане в копие) или застраховка, която застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, като същата трябва да отговаря на изискванията на възложителя в проекта на договор по съответната обособена позиция. - Участникът определен за изпълнител по съответната обособена позиция избира сам формата на гаранцията за изпълнение. *** Поставеното изискване за оторизация на етап подаване на оферти, се обосновава от предмета на поръчката и представлява гаранция за нейното своевременно и качествено изпълнение. В случай, че бъде избран изпълнител, на когото му бъде отказана оторизация от производителя, това може да доведе до забавяне на изпълнението на договора за обществена поръчка поръчка, както и до неговото прекратяване. Според заключенията на Върховния административен съд „изискването за оторизация само по себе си не е ограничително, доколкото е гаранция за качество и надеждност на извършваната дейност. В обичайната търговска практика оторизацията става въз основа на договор, който може да бъде директно с производителя или с друг икономически субект, упълномощен да оторизира от името на производителя.“ (Решение № 10859 от 27.10.2021 г. на ВАС по адм. д. № 6546/2021 г., VII о.). В документацията условието за оторизация е поставено разширително, т. е. не е ограничено единствено до производителя, но и всяко негово официално представителство. Изисква се обща оторизация, а не за конкретна процедура и е предоставена възможност за всеки заинтересован участник – партньор, независимо дали е българско или чуждестранно лице, да подаде оферта, като е предоставена възможност за доказване на горепосоченото обстоятелство, както с Оторизационно писмо, така и с всеки друг еквивалентен документ, който удостоверява съответствие с поставеното изискване. *** Договор ще бъде сключен при условията на чл. 112 от ЗОП и ще бъдат приложени правилата на чл. 114 от ЗОП. *** Навсякъде в техническата спецификация и в други части на документацията, където се съдържа посочване на конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход, стандарт или производство да се чете и разбира „или ЕКВИВАЛЕНТ“. Важно! Участникът следва да докаже, че предлаганите решения удовлетворяват по еквивалентен начин изискванията, определени от техническата спецификация. Оборудването трябва да съответства или да надвишава в техническо отношение посочените минимални изисквания в Техническата спецификация на Възложителя – Приложение № 1.1.

Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки

Няма стратегическа обществена поръчка

Критерии за екологосъобразна поръчка

Няма критерии за екологосъобразни обществени поръчки

Критерии за достъпност

Критерии за подбор

Източници на критерии за избор

Уведомление

Критерий

Регистрация в търговски регистър

Описание на критерия за подбор

Възложителят не е предвидил критерии за подбор по обособената позиция Критерият за подбор, посочен в поле „Критерии за подбор (BT-809-Lot)“ от раздел „Тръжни условия“ е маркиран единствено за нуждите на попълване на обявлението, предвид липсата на функционалност/опция в образеца на Обявление, която да е относима за хипотезите, когато Възложителят не поставя критерии за подбор в процедурата.

Критерии за възлагане

Документация за възлагане на обществена поръчка

Езици, на които документацията за обществената поръчка е официално достъпна

български

Адрес на документацията за обществената поръчка

https://app.eop.bg/today/608545

Условия за възлагане на обществена поръчка

Техники

Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)

Комисия за защита на конкуренцията

Информация за крайните срокове за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата, на основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за данъците, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

Национална агенция за приходите

Уеб адрес на данъчното законодателство

https://portal.nra.bg/

Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за опазването на околната среда, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

Министерство на околната среда и водите

Уеб адрес на законодателството за околната среда

https://www.moew.government.bg/

Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за защитата на заетостта и условията на труд, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

Министерство на труда и социалната политика

Уеб адрес на трудовото законодателство

https://www.mlsp.government.bg/

Цел

Естество на поръчката

Доставки

Основна класификация

(cpv): 32522000 Телекомуникационно оборудване

Допълнителна класификация

(cpv): 32422000 Мрежови компоненти, 32424000 Мрежова инфраструктура

Място на изпълнение

Пощенски адрес

ул. „Алабин“ 16-20  

Град

гр. София

Пощенски код

1000

Административно-териториална единица на държавата (NUTS)

София (столица) (BG411)

Държава

България

Допълнителна информация

Гаранционното обслужване ще се извършва спрямо местонахождението на инсталираното оборудване. Дейностите по гаранционно обслужване могат да бъдат извършвани и отдалечено, когато е приложимо.

Очаквана продължителност

Срок

38 Месеци

Подновяване

Максимален брой подновявания

0

Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС

68 990,00 EUR

Обща информация

Запазено участие

Участието не е запазено.

Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП)

да

Допълнителна информация

- След сключване на договора, в определения в писменото уведомление за осигурено финансиране срок, се представя гаранция за изпълнение по обособената позиция е 1 % от общата цена без ДДС, предложена от избрания изпълнител по обособената позиция. - Гаранцията се предоставя при условията по чл. 114, ал. 2 от ЗОП. - Условията за задържане и освобождаване на гаранцията се съдържат в проекта на договор. - Гаранцията за изпълнение се представя под формата на банкова гаранция – в оригинал, парична сума (платежно нареждане в копие) или застраховка, която застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, като същата трябва да отговаря на изискванията на възложителя в проекта на договор по съответната обособена позиция. - Участникът определен за изпълнител по съответната обособена позиция избира сам формата на гаранцията за изпълнение. *** Поставеното изискване за оторизация на етап подаване на оферти, се обосновава от предмета на поръчката и представлява гаранция за нейното своевременно и качествено изпълнение. В случай, че бъде избран изпълнител, на когото му бъде отказана оторизация от производителя, това може да доведе до забавяне на изпълнението на договора за обществена поръчка, както и до неговото прекратяване. Според заключенията на Върховния административен съд „изискването за оторизация само по себе си не е ограничително, доколкото е гаранция за качество и надеждност на извършваната дейност. В обичайната търговска практика оторизацията става въз основа на договор, който може да бъде директно с производителя или с друг икономически субект, упълномощен да оторизира от името на производителя.“ (Решение № 10859 от 27.10.2021 г. на ВАС по адм. д. № 6546/2021 г., VII о.). В документацията условието за оторизация е поставено разширително, т. е. не е ограничено единствено до производителя, но и всяко негово официално представителство. Изисква се обща оторизация, а не за конкретна процедура и е предоставена възможност за всеки заинтересован участник – партньор, независимо дали е българско или чуждестранно лице, да подаде оферта, като е предоставена възможност за доказване на горепосоченото обстоятелство, както с Оторизационно писмо, така и с всеки друг еквивалентен документ, който удостоверява съответствие с поставеното изискване. *** Договор ще бъде сключен при условията на чл. 112 от ЗОП и ще бъдат приложени правилата на чл. 114 от ЗОП. *** Навсякъде в техническата спецификация и в други части на документацията, където се съдържа посочване на конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход, стандарт или производство да се чете и разбира „или ЕКВИВАЛЕНТ“. Важно! Участникът следва да докаже, че предлаганите решения удовлетворяват по еквивалентен начин изискванията, определени от техническата спецификация. Оборудването трябва да съответства или да надвишава в техническо отношение посочените минимални изисквания в Техническата спецификация на Възложителя – Приложение № 1.2.

Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки

Няма стратегическа обществена поръчка

Критерии за екологосъобразна поръчка

Няма критерии за екологосъобразни обществени поръчки

Критерии за достъпност

Критерии за подбор

Източници на критерии за избор

Уведомление

Критерий

Регистрация в търговски регистър

Описание на критерия за подбор

Възложителят не е предвидил критерии за подбор по обособената позиция Критерият за подбор, посочен в поле „Критерии за подбор (BT-809-Lot)“ от раздел „Тръжни условия“ е маркиран единствено за нуждите на попълване на обявлението, предвид липсата на функционалност/опция в образеца на Обявление, която да е относима за хипотезите, когато Възложителят не поставя критерии за подбор в процедурата.

Критерии за възлагане

Документация за възлагане на обществена поръчка

Езици, на които документацията за обществената поръчка е официално достъпна

български

Адрес на документацията за обществената поръчка

https://app.eop.bg/today/608545

Условия за възлагане на обществена поръчка

Техники

Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)

Комисия за защита на конкуренцията

Информация за крайните срокове за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата, на основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за данъците, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

Национална агенция за приходите

Уеб адрес на данъчното законодателство

https://portal.nra.bg/

Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за опазването на околната среда, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

Министерство на околната среда и водите

Уеб адрес на законодателството за околната среда

https://www.moew.government.bg/

Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за защитата на заетостта и условията на труд, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

Министерство на труда и социалната политика

Уеб адрес на трудовото законодателство

https://www.mlsp.government.bg/

Цел

Естество на поръчката

Доставки

Основна класификация

(cpv): 32522000 Телекомуникационно оборудване

Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS)

София (столица) (BG411)

Държава

България

Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС

74 190,00 EUR

Обща информация

Допълнителна информация

1. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата по съответната обособена позиция участник, за който са налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1,чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 107, чл.101, ал. 9, 10 и 11 от ЗОП, чл. 35а, ал. 3,изр. трето от ППЗОП и по чл. 3, т. 8, без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), чл. 91 от ЗПКЛЗПД и чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН. 2. Обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 107, т. 4 вр. чл. 101, ал. 11 от ЗОП и по чл. 3,т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, чл. 91 от ЗПКЛЗПД и чл. 83а, ал. 5, т. 1 се декларират в ЕЕДОП по съответната обособена позиция, при подаване на оферта. Липсата на основания за изключване по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП се доказва по реда на чл. 58 от ЗОП. Съгласно чл. 43 от ППЗОП в ЕЕДОП се представят данни относно публичните регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства или за компетентния орган, който съгласно законодателството на съответната държава е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на Възложителя. 3. Специфичните национални основания за отстраняване от процедурата по съответната обособена позиция са: осъждания за престъпления по чл. 194– 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 от Наказателния кодекс и нарушения по чл. 61, ал.1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал.3 от Кодекса на труда, както и чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (по чл. 54, ал. 1 от ЗОП). 4. Специфични национални основания са и тези по чл. 91 от ЗПКЛЗПД, по чл. 3, т. 8, без да са налице изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС и чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН. 5. Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за лицата, които представляват участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят и за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. 6. В случаите по чл. 54, ал. 2 от ЗОП, когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за това физическо лице. 7. Участник, за когото са налице основанията за отстраняване, свързани с личното състояние има право да предприеме мерки за доказване на надеждност съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП. Посочената възможност се прилага при наличие на основания за отстраняване по чл. 54, ал. 1 ЗОП и определените от възложителя основания по чл. 55 ЗОП. Когато мерките за надеждност са предприети преди подаване на офертата за участие, същите се описват в ЕЕДОП. Като доказателства за надеждността на участника се представят документите по чл. 45, ал. 2 от ППЗОП. 8. В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, се представя копие от документа за създаване на обединението, както и следната информация: правата и задълженията на участниците в обединението, разпределението на отговорността между членовете на обединението, дейностите, които ще реализира всеки член на обединението във връзка с изпълнението на съответната обособена позиция. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта по съответната обособена позиция. 9. Приложимите правила относно директните разплащания с подизпълнители са подробно описани в договора за възлагане на поръчката по съответната обособена позиция, част от документацията за обществената поръчка. 10. Предложената от участника обща цена по съответна обособена позиция не следва да надвишава прогнозната стойност на обособената позиция. 11. Ще бъде отстранен участник по съответна обособена позиция, който не предостави Техническо предложение или изискуемо Приложение към него/Ценово предложение или предостави съответен документ, който не отговаря на изискванията на документацията по отношение на съответната обособена позиция. 12. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, комисията ще разгледа постъпилите оферти по двете обособени позиции по "обърнат ред", регламентиран в чл. 61 от ППЗОП . 13 Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата по съответната обособена позиция : 3 месеца от датата, която е посочена за краен срок за получаване на оферти (чл. 35а от ППЗОП). 14. Възложителят не поставя ограничение в броя на обособените позиции, за които участник може да подаде оферта. *** Мотиви по чл. 231, ал. 5 от ЗОП: Неприлагането на стандартизираните образци на договорите, одобрени със заповед № ЗМФ-1365/29.12.2016 г. на министъра на финансите, е мотивирано от обстоятелството, че „ИНФОРМАЦИОННО ОБСЛУЖВАНЕ“ АД е обвързано от задълженията си по: • Рамков договор № ПО-16-2803/02.10.2023 г. за системна интеграция, сключен между МЕУ, АГКК и ИО АД; и • Рамков договор № ПО-16-1962/31.12.2020 г. за системна интеграция, сключен между МЕУ, МРРБ и ИО АД. Клаузите на договора за обществена поръчка по съответната обособена позиция следва да бъдат синхронизирани с тези на РДСИ. *** Физически или юридически лица, които попадат в обхвата на чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г., нямат право да участват в настоящата процедура по отношение на двете обособени позиции. Липсата на това основание за отстраняване се удостоверява чрез попълване и подписване на съответна декларация, чийто образец е наличен в преписката в ЦАИС ЕОП по съответната обособена позиция. Мотив за прилагане на изискването: Съгласно чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. „Забранява се възлагането или продължаването на изпълнението на всякакви договори за обществени поръчки или за концесии, попадащи в обхвата на директивите за обществените поръчки ….“. Гореизложеното означава, че Регламент (ЕС) № 833/2014 г. следва да бъде приложим във всеки случай, когато се провеждат обществени поръчки на стойност над т.нар. „Европейските прагове“, регламентирани в чл. 4 от Директива 2024/24/ЕС, актуализирани с Делегиран регламент (ЕС) 2023/2495 на Комисията. От друга страна, по аргумент от чл. 3, § 4 от Директива 2014/24/ЕС, обществените поръчки попадат в обхвата на Директива 2014/24/ЕС, дори когато индивидуалната им стойност е под т.нар. „европейски прагове“, но Възложителят е сключил договори или е планирал възлагане на други обществени поръчки с идентичен или сходен предмет, чиято обща стойност надхвърля праговите стойности на Делегиран регламент (ЕС) 2023/2495 на Комисията („…Когато възлагащите органи решат да възложат една поръчка …. настоящата директива се прилага за получения в резултат на това договор за смесена поръчка, независимо от стойността на частите, които в противен случай биха били уредени от различен правен режим, и независимо от това от кой правен режим биха били уредени иначе тези части…“) В конкретния случай, Възложителят е обявил настоящата обществена поръчка с прогнозна стойност, която е по ниска от т.нар. „европейски прагове“. Същевременно в „ИНФОРМАЦИОННО ОБСЛУЖВАНЕ“ АД са обявени процедури и са сключени договори с идентичен или сходен предмет на настоящата обществена поръчка, чиято обща стойност надхвърля многократно праговите стойности по чл. 4 от Директива 2024/24/ЕС, актуализирани с Делегиран регламент (ЕС) 2023/2495 на Комисията. При тези условия, на база на гореизложените мотиви, настоящата обществена поръчка попада в обхвата на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. и следва да бъдат приложени правилата на акта на ЕС. Подобно становище застъпва и Европейската комисия (ЕК) в публикувани от нея отговори по поставени въпроси във връзка с прилагането на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. в контекста на възлагането на обществени поръчки от държавите членки (например въпрос 33 или въпрос 46 от документа „ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ, СВЪРЗАНА РАЗПОРЕДБА: ЧЛЕН 5к ОТ РЕГЛАМЕНТ 833/2014 НА СЪВЕТА ЧЕСТО ЗАДАВАНИ ВЪПРОСИ – КЪМ 26 ЯНУАРИ 2024 г.“, публично достъпен на адрес: https://finance.ec.europa.eu/document/download/ab483a0f-af69-4e4a-a814- d96d10f56fbe_en?filename=faqs-sanctions-russia-public-procurement_en_0.pdf). Подробна информация относно ограничителните мерки на ЕС, в т.ч. и публикуваните въпроси и отговори в областта на обществените поръчки (Frequently asked questions on public procurement) от ЕК са достъпни на интернет страницата на АОП (https://www2.aop.bg/politiki-i-strategicheskidokumenti/ politikinaes1/ogranichitelnimerkina-es/). *** Възложителят не разполага с факс.

Условия за възлагане на обществена поръчка

Основания за изключване

Източници на основанията за изключване

Уведомление