СЪБИРАНЕ И ТРАНСПОРТИРАНЕ НА БИТОВИ ОТПАДЪЦИ ОТ 28 НАСЕЛЕНИ МЕСТА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА АСЕНОВГРАД

Цел

Естество на поръчката

Услуги

Основна класификация

(cpv): 90500000 Услуги, свързани с битови остатъци и отпадъци

Допълнителна класификация

(cpv): 90511000 Услуги по събиране на битови отпадъци, 90511400 Услуги по събиране на смет, 90513000 Услуги по превозване на отпадъци

Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS)

Пловдив (BG421)

Държава

България

Очаквана продължителност

Срок

2 Години

Подновяване

Максимален брой подновявания

0

Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС

622 517,25 EUR

Обща информация

Това е повтаряща се обществена поръчка

Описание

Дейностите, включени в предмета на поръчката са постоянен ангажимент на общината.

Запазено участие

Участието не е запазено.

Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП)

не

Допълнителна информация

На основание чл. 47, ал. 4 от ЗОП, органите от които може да се получи необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са приложими към услугите – предмет на поръчката, и са в сила в държавата, в която те ще се изпълняват са както следва: - Министерство на труда и социалната политика – http://www.mlsp.government.bg/; - Агенция по заетостта – http://www.az.government.bg/; - Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда” – http://www.gli.government.bg/; - Държавна агенция за осигурителен надзор – http://www1.government.bg/; - Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) и нейните териториални поделения районни здравноосигурителни каси (РЗОК) – http://www.nhif.bg/; - Националната агенция за приходите – http://www.nap.bg/; - Национален осигурителен институт – http://www.nssi.bg/; - Изпълнителна агенция по околна среда – http://eea.government.bg/; - Министерство на околната среда на водите – http://www.moew.government.bg/; - Регионална инспекция по околната среда и водите – http://www.riew.org/. Нормативна база за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, условията за закрила на заетостта и условия на труд: - Закон за насърчаване на заетостта; - Закон за инспектиране на труда; - Закон за здравното осигуряване; - Закон за данъците върху доходите на физическите лица; - Данъчно-осигурителен процесуален кодекс; - Кодекс за социално осигуряване; - Закона за гарантираните вземания на работниците и служителите при несъстоятелност на работодателя; - Закон за корпоративното подоходно облагане; - Закон за опазване на околната среда;

Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки

Намаление на екологичното въздействие

Описание

Отпадъци, които се обслужват и са предмет на поръчката, това са битовите отпадъци, които се получават в резултат на жизнената дейност на хората по домовете, административни, социални и обществени сгради. Към тях се приравняват и отпадъците от търговски обекти, занаятчийски дейности, обекти за отдих и развлечения, когато нямат характер на производствени и опасни отпадъци и в същото време тяхното количество или състав няма да попречи на третирането им съвместно с битовите.

Подход за намаляване на въздействието върху околната среда

Предотвратяване и контрол на замърсяването

Критерии за екологосъобразна поръчка

Критерии на ЕС за екологосъобразни обществени поръчки

Критерии за екологосъобразна поръчка

Национални критерии за екологосъобразни обществени поръчки

Поръчката е от обхвата на Директива 2009/33/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (Директивата за чистите превозни средства — ДЧПС)

Правното основание по ДЧПС за определяне на приложимата категория на видовете поръчки

Други договори за услуги

Критерии за достъпност

Критерии за подбор

Източници на критерии за избор

Уведомление

Критерий

Необходимост от разрешение или членство в конкретна организация за договори за услуги

Описание на критерия за подбор

Участниците следва да притежават валидна регистрация за изпълнение на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, издадена съгласно чл. 35, ал.3 от ЗУО (Закон за управление на отпадъците) по реда на Глава пета, раздел II от ЗУО, или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по споразумение за Европейското икономическо пространство. Удостоверяване: За наличие на упражняване на професионална дейност участникът попълва съответната част от ЕЕДОП: част IV, раздел А „Годност“, в който описва посочените обстоятелства и документи: номер, дата на издаване и издател на регистрационния документ, сайт за достъп до публичен регистър на издателя на документа (ако е приложимо) или номер в аналогичен регистър в държавата, в която чуждестранният участник е установен или посочва номер, дата, орган-издател на съответното разрешение или членство в определена организация, когато за осъществяване на дейността се изисква разрешение или членство в определена организация. Доказване: При сключване на договора горното изискване се доказва със заверено от участника копие от валиден документ за изпълнение на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, издаден съгласно чл. 35, ал.3 от ЗУО по реда на Глава пета, раздел II от ЗУО или еквивалентен документ. При сключването на договора избраният за изпълнител следва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително, че е извършил съответната регистрация, когато е необходимо (виж чл.112, ал. 1, т. 4 от ЗОП). Документи няма да бъдат изисквани, когато данните са налични в безплатен официален публичен регистър. В хипотезата на чл.67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изиска от участниците по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията в ЕЕДОП.

Критерий

Общ годишен оборот

Описание на критерия за подбор

Участниците да са реализирали за последните три приключили финансови години минимален общ оборот в размер не по-малко от 1 000 000 /един милион евро/. За чуждестранни лица, оборотът се изисква по фиксинга на БНБ, за съответната валута в евро. Забележка: На основание чл.62, ал.3 от ЗОП - Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си. Под „годишен общ оборот“ следва да се разбира сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството. Удостоверяване: Участникът попълва информация за реализирания оборот в ЕЕДОП Част ІV. „Критерий за подбор”, буква Б: „Икономическо и финансово състояние“. Информацията следва да обхваща последните три приключили финансови години. Доказване на посочените изисквания: За доказване на посочените изисквания, участниците представят при поискване в хода на процедурата, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договор за обществена поръчка: 1. заверено копие от годишните финансови отчети за последните три приключили финансови години, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен; 2. справка за общия оборот. В хипотезата на чл.67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изиска от участниците по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията в ЕЕДОП.

Критерий

Референции за определени услуги

Описание на критерия за подбор

Участниците следва да са изпълнили дейности, с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. * Под „дейности, с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката“ следва да се разбира „дейности по събиране и транспортиране на битови отпадъци от контейнери до съоръжение за третиране и/или депо за отпадъци, с обем за последните три години, не по-малък от 3 000 тона/ годишно ”. Обемът на изпълнените услуги/дейности може да се покрие в рамките на една или няколко услуги/дейности/договори за една или няколко общини или административно-териториални единици. Удостоверяване: При подаване на офертата, участникът в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, т.1б на ЕЕДОП предоставя информация за извършени услуги с предмет и обем, идентични или сходни с тези на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, изпълнени за последните три години, считано от датата на подаване на офертата. Доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, участникът избран за изпълнител следва да представи Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. В хипотезата на чл.67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изиска от участниците по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията в ЕЕДОП.

Критерий

Инструменти, заводи или техническа оборудване

Описание на критерия за подбор

За изпълнение на дейностите по поръчката, участникът следва да разполага със следните инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, а именно: Изисквано минимално ниво: A. За изпълнение на дейностите по поръчката, участниците следва да разполагат или да докажат възможността да осигурят минимален вид и брой на следната специализирана техника: - Специализиран автомобил със закрита каросерия за обслужване на отпадъци от несменяеми съдове с обем от 0,11 м3 до 1,1 м3 с надстройка с варио-или рото преса с обем 16 м³ –2бр.; Минимум единият от двата следва да отговаря на изискванията на НАРЕДБА № Н-21 от 19.l2.2023 г. за изискванията към чистите превозни средства във връзка с разпоредбата на чл. 47, ал. 5 от ЗОП. - Специализиран автомобил със закрита каросерия за обслужване на отпадъци от несменяеми съдове с обем от 0,11 м3 до 1,1 м3 с надстройка с варио-или рото преса обем 20 м³ –1бр.; - Специализиран автомобил за измиване и дезинфекция на съдовете за отпадъци -1бр. На основание чл. 47, ал. 5 от ЗОП и Постановление № 356 от 29 декември 2023г. за определяне на възложителите, които са задължителни да възлагат обществени поръчки при спазване на изискванията на чл. 47, ал. 5 от ЗОП, както и дела на чистите превозни средства спрямо общия брой превозни средства, които са предмет на доставката или се използват за извършване на услугите по чл. 47, ал. 5 от ЗОП, при изпълнение на услугите, предмет на поръчката, следва да се използват чисти превозни средства с минимален дял 8 % към общия брой на превозните средства, които се използват за изпълнение на услугата по сметосъбиране и сметоизвозване (Приложение № 1 към Постановление № 356 от 29 декември 2023г.). * Посочените по-горе изисквания са за минимален брой и вид техническо оборудване. Всеки участник може да предложи по-голям брой техника за изпълнение на дейностите или с по-висок екологичен стандарт. Б. За изпълнение на дейностите по поръчката, участниците следва да разполагат или да докажат възможността да осигурят брой съдове за отпадъци по Техническа спецификация, както следва: - Контейнери тип „Бобър“ с обем 1,10 куб.м. - 374 броя; - Пластмасови кофи тип „Мева“ с обем 0,12 куб.м. – 5 968 броя; - Пластмасови кофи тип „Мева“ с обем 0,24 куб.м. – 1 232броя; Забележки: Съоръженията и техническото оборудване могат да бъдат собствени, наети, на лизинг или на друго основание за ползване. Удостоверяване: Участникът попълва Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „В”, „Технически и професионални способности”, т. 9 от ЕЕДОП със следната информация: за МПС - вид МПС, основание за ползване - собственик/наемател/лизингополучател/ползвател; предназначение и допълнително оборудване на МПС; за съдовете – вид и брой; Доказване: при сключване на договора на основание чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, изискването се доказва с представяне на декларация за изискваните от възложителя инструменти, съоръжения и техническо оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката. В хипотезата на чл.67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изиска от участниците по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията в ЕЕДОП.

Критерий

Сертификати от независими органи за стандарти за уверяване на качеството

Описание на критерия за подбор

Участникът следва да има внедрена и да прилага система за управление на качеството с обхват, включващ дейности от предмета на поръчката – съгласно стандарт EN ISO 9001:20XX или еквивалентно/и. Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните. Удостоверяване: Участникът попълва раздел IV „Критерии за подбор”, буква „Г“, „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” от ЕЕДОП Доказване: при сключване на договора на основание чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, изискването се доказва с представяне на копие от валиден сертификат. В хипотезата на чл.67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изиска от участниците по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията в ЕЕДОП. Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.

Критерий

Сертификати от независими органи за системи или стандарти за управление на околната среда

Описание на критерия за подбор

Участникът следва да участва в схемата на Европейския съюз за управление по околна среда и одит /EMAS/ с обхват, включващ дейности по предмета на поръчката или еквивалентно Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи кандидатът или участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните. Удостоверяване: Участникът попълва раздел IV „Критерии за подбор”, буква „Г“: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” от ЕЕДОП. Доказване: при сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, изискването се доказва с представяне на копие от валиден сертификат. В хипотезата на чл.67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изиска от участниците по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията в ЕЕДОП. Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.

Критерии за възлагане

Документация за възлагане на обществена поръчка

Езици, на които документацията за обществената поръчка е официално достъпна

български

Адрес на документацията за обществената поръчка

https://app.eop.bg/today/613956

Условия за възлагане на обществена поръчка

Техники

Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Медиаторска организация

Комисия за защита на конкуренцията

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)

Комисия за защита на конкуренцията

Информация за крайните срокове за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от: изтичането на срока по чл. 179 – срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура - чл. 197, ал.1, т.4 от ЗОП

Уеб адрес на законодателството за околната среда

http://www3.moew.government.bg

Уеб адрес на трудовото законодателство

http://www.mlsp.government.bg

Организация, която предоставя допълнителна информация за процедурата за възлагане

ОБЩИНА АСЕНОВГРАД

Организация, предоставяща повече информация за процедурите за преглед (обжалване)

Комисия за защита на конкуренцията

Организация, която получава заявленията за участие

ОБЩИНА АСЕНОВГРАД

Организация, която обработва офертите

ОБЩИНА АСЕНОВГРАД

Цел

Естество на поръчката

Услуги

Основна класификация

(cpv): 90500000 Услуги, свързани с битови остатъци и отпадъци

Допълнителна класификация

(cpv): 90511000 Услуги по събиране на битови отпадъци, 90513000 Услуги по превозване на отпадъци, 90511400 Услуги по събиране на смет

Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS)

Пловдив (BG421)

Държава

България

Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС

622 517,25 EUR

Обща информация

Допълнителна информация

Участникът се отстранява от участие в процедурата по обществена поръчказа при наличие на обстоятелствата по чл. 5к, пар.1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка е в размер на 2% (две на сто) от стойността на договора без вкл. ДДС. Гаранцията за изпълнение на договора може да се представи под формата на: - Банкова гаранция – (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя); - Парична сума, преведена по сметка на Община Асеновград: IBAN BG 19 BPBI 81 70 33 58512401 BIC BPBIBGSF ЮРОБАНК БЪЛГАРИЯ АД - Застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора. Когато участникът определен за изпълнител избере гаранцията за изпълнение на договора да бъде банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде безусловна и неотменяема банкова гаранция и да съдържа задължение на банката - гарант да извърши плащане при първо писмено искане от Възложителя, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на Изпълнителя или друго основание за задържане на Гаранцията за изпълнение по този Договор. Когато участникът определен за изпълнител избере гаранцията за изпълнение на договора да бъде банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на Договора плюс най-малко 30 (тридесет) дни след приключване на изпълнението на договора и окончателно приемане на услугите. При представяне на гаранция, в платежното нареждане или в банковата гаранция, изрично се посочва договора, за който се представя гаранцията. Когато гаранцията е представена под формата на парична сума или банкова гаранция, то тогава тя може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант. Когато участникът, определен за изпълнител избере да представи гаранция за изпълнение под формата на Застраховка, която обезпечава изпълнението на договора чрез покритие на отговорността на изпълнителя, то застраховката следва да отговаря на следните изисквания: - да е сключена от застраховател, отговарящ на изискванията на чл. 12, ал. 1 от Кодекс за застраховането; - застрахователната сума по застраховката следва да бъде равна на 2% ( две на сто) от стойността на договора без ДДС; - застраховката трябва да бъде сключена за конкретния договор и в полза на Община Асеновград; - застрахователната премия трябва да е платима еднократно; - да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на Договора плюс най-малко 30 (тридесет) дни след приключване на изпълнението на договора и окончателно приемане на услугите. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. Участникът, определен за изпълнител на обществена поръчка, представя оригинал на банковата гаранция и застраховката или оригинали на платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора преди подписването на самия договор. Гаранцията за изпълнение, преведена по банков път, следва да е постъпила реално в банковата сметка на Възложителя не по-късно от датата на сключване на договора за обществената поръчка.

Основания за изключване

Източници на основанията за изключване

Уведомление